在中国打造你的网络存在是一项严肃的工作。首先,你需要一个ICP 许可证,但网上关于如何办理的资料并不多。即便有资料,通常也不是英文——这正是撰写本文的原因。本文将介绍 ICP 许可证到底是什么,你是否有必要办理,以及如何穿过所有的行政流程,确保你的网站可以顺利上线运行。
什么是 ICP 许可证?
ICP 是“互联网内容提供商”(Internet Content Provider)的缩写,ICP 许可证则允许你把自己的网站托管在中国大陆的服务器上。它本质上是一个由国家核发的备案/登记编号,法律规定中国大陆所有网站都必须办理,才能合法建立,而这一要求是在主机托管层面上执行的。因此,在你购买域名和主机之后,还必须额外完成 ICP 备案,并且需要在网站上线之前取得。正式的 ICP 备案号通常会放在网站页脚的小字部分。下面是一个红色标注的示例;这个例子来自一家叫做 新浪网 的大型新闻网站。可以看到,ICP 备案号由一个表示发证地(即省份)的汉字开头,后面是 “ICP 备案/许可证” 之类的字样,再加上具体编号。
下面是另一个 ICP 备案号示例,来自 163.com(网易):
谁可以申请 ICP 许可证?
以下主体可以申请经营性 ICP 许可证(至少具备申请资格,是否获批则要看审核情况):
- 具有中国营业执照的中资企业可以申请经营性 ICP 许可证,一般没有问题。
- 持有中国营业执照的外资企业也可以申请经营性 ICP 许可证。
以下主体可以申请个人 ICP 备案:
- 中国公民可以办理个人 ICP 备案,只需要提供由国家签发的居民身份证。
- 在中国境内、持有护照的非中国公民也可以申请个人 ICP 备案,但前提是已在中国停留足够时间并满足全部备案要求。
第三种是商业 ICP 许可证(亦称电商 ICP 许可证),适用于主要通过互联网开展经营活动的公司。如果你从不与客户线下接触、所有销售都在线上完成,那基本肯定需要这一类许可证。其适用对象大致如下(同样,这并不保证一定获批):
- 持有中国营业执照的中资企业。
- 从技术规则上讲,如果你的合资企业外资占比低于 50%,也可以申请,但根据当地公司方面的说法,实际操作中带有任何外资背景的企业要拿到这类经营性 ICP 许可证的可能性都非常小。
门槛其实不高,但如果你不符合以上条件,就无法办理。基于这一点,本指南主要聚焦在基础 ICP 备案/许可证,因为商业类许可证在审批对象上非常严格、流程也更繁琐。
相对而言,哪些主体不能申请 ICP 许可证就清楚多了:
- 在中国没有任何合法主体或机构的境外企业。
- 没有护照、且大概率不在中国境内居住的境外个人。
如果你符合上述可申请条件,就可以着手准备 ICP 备案/许可证的申请了。
我需要办 ICP 许可证吗?
只有在你的网站托管在中国大陆服务器上的时候,才需要 ICP 许可证。仅有托管在中国大陆境内的网站,才必须办理 ICP 备案/许可证;因此,如果你的网站并不托管在大陆,就不需要办理。基于这一点,一些公司会选择把网站托管在香港——虽然地理位置接近,但适用的是另一套法律体系。
另外需要考虑的一点:ICP 许可证和你的网站在中国大陆是否“可见”关系并不大。带备案号的网站被下架的情况时有发生;而没有备案号的网站,也有可能长期在大陆被访问到,只是不能托管在大陆服务器上。办理 ICP 许可证仅仅意味着你获得了在中国大陆托管网站的许可;至于网站能否被长期访问、会不会被屏蔽,备案本身并不直接决定。申请时要记住这一点。
因此在考虑是否申请 ICP 许可证时,需要先弄清自己的优先级目标:你是否想真正进入中国互联网市场?是否要与本地网站正面竞争?如果答案是肯定的,那么你确实需要一个 ICP 许可证,也需要走完这些行政流程。但如果你只是一个希望触达中国网民的小公司,而受众并不只限于中国,那么把网站托管在香港即可。权衡取舍取决于你的战略重点。
综合来看,很多网站直接使用境外或香港主机,实际运营也没问题。如果你的网站规模较小、不涉及可能引发政治敏感的关键词,也不位于已被封锁的域名/IP 段上,一般可以正常访问,只是访问速度可能会略慢。同时需要注意的是,一旦网站被封锁或你的主机服务在中国被停用,你几乎没有申诉和补救渠道。因为你“在体系之外”,就无法通过正规途径解决。这一点也需要在决定是否申请 ICP 许可证时认真考虑。
在正式进入申请流程前的一些说明
第一,你必须具备阅读中文的能力,或者确保身边有能看懂中文的人。这是硬性前提,而不是建议。未来情况也许会变化,但目前阿里云的相关界面仅提供中文。如果你完全看不懂,可以考虑寻找专业服务公司,例如专门为外国人或境外公司办理 ICP 相关手续的 ICP 服务机构。如果实在找不到人帮忙翻译,可以考虑向这些机构咨询。
第二,关于服务器、域名与 ICP 的关系——你的 ICP 备案号会绑定你对应的 IP 地址和域名,二者都必须在备案过程中填写,也不能在中国境外办理。还要记住,如果你将来更换服务器,也需要同步在 ICP 系统中更新备案信息,这也是我非常推荐直接通过阿里云及其合作伙伴办理的原因。他们可以提供一体化解决方案,让你在同一平台上购买主机和域名,再将 ICP 申请绑定到具体的“域名/服务器”组合,这样以后调整架构时就不必额外多跑流程。
第三,某些类型的网站在开始正式申请 ICP 许可证前,还必须事先获得中国相关部门的“前置审批”。这适用于以下类型的网站:(1)新闻网站;(2)网络论坛;(3)音视频等网络媒体传播;(4)医疗信息网站;(5)网络游戏;(6)“文化类”网站(定义相对模糊)。如果你的网站属于这些类别之一,并且根据规定需要前置审批,那么在前置审批完成之前,阿里云无法为你办理备案。前置审批一般由所在省的工信主管部门(MIIT 地方分支)负责,你需要联系当地工信部门进行咨询和办理,通常会采取个案评估的方式。
第四,还有一个额外要点:中国各省的 ICP 备案细则并不完全相同。例如,河南省就有其独立的具体规定,企业如要在网上开展业务,就必须遵守该省对应的 ICP 政策。所幸,个人 ICP 备案在省际差异方面宽松得多,你选择在哪个省备案,受不同规则的影响相对较小。
你是否需要在意自己选择哪个省来办理网站备案?——通常不需要,因为各地政策大体相似。当然,局部差异还是存在。阿里云提供了一张很实用的交互式地图,可以查询中国各省对于 ICP 备案的具体要求,其中一栏针对个人,另一栏针对企业。
目前最热门的备案地区是北京,其限制条件在很多人看来也相对合理。不过你完全可以自己做些功课,看看哪个省份最适合你的情况。需要牢记的是,中国的互联网相关法规会不时调整变化。今天有效的信息,将来未必仍然适用,阅读本指南时要有这一点心理预期。
申请流程概览
由于整个流程比较复杂,先做一个简要概览会比较有帮助,然后再进入后面的分步说明。大致流程是:先购买主机空间,但在主机正式开放使用之前,你需要提交 ICP 申请表和全部资料。服务商初审后,会把资料报送至负责核发 ICP 许可证的工业和信息化部(MIIT)。在申请获批之后(如果通过),工信部会通知你的网站托管服务商,由对方为你开通主机使用权限——此后你的网站就可以上线了。
工业和信息化部自己也提供了一张流程示意图来说明这个过程,原图及其翻译版可以帮助理解。
有趣的一点是,作为网站所有者,你基本不用直接和工信部打交道,全程由主机服务商代为对接。
获取 ICP 许可证的相对“捷径”是什么?
Aliyun.com(阿里云)是中国最主流的互联网基础服务平台之一,大多数站长都会使用它来申请 ICP 备案号/许可证。
阿里云官网及其用户论坛上汇集了大量关于 ICP 办理流程的经验分享,因为每天都有大量网站通过该平台提交备案,因此这是学习 ICP 相关知识的一个非常可靠的渠道。
ICP 许可证设置的分步指南
第一步:在阿里云注册你的中国域名
假设你已经购买了主机并注册好了域名,首先要做的,就是在 ICP 备案申请表中填写你的域名和服务器信息。需要注意的是,域名必须通过中国的注册服务商购买,否则无法办理 ICP 备案。你可以在像 Net.cn(万网,隶属于阿里巴巴集团)这样的网站同时购买主机和域名,但你需要一个阿里云账号(通常称为阿里云通行证)。下面是注册界面的示意图。
登录后,你可以看到阿里云的用户控制台,这里也是你管理 ICP 备案的地方,与 Net.cn 的用户面板整合在一起。通过阿里云通行证,你可以在同一账号下管理主机与域名。登录阿里云后,其实也等于登录了万网,最好为购买主机和域名使用同一套用户名和密码,避免混淆。
当然,你并不一定非要用阿里云,它只是众多服务提供商之一。但因为其体量和普及度,他们已经把 ICP 备案、主机、域名等服务做了比较完善的一体化整合,所以整体流程会简单许多。
(提醒一句:如果你人不在中国,大概率需要通过电话联系万网等服务商购买产品。因为在线下单页面通常会要求填写中国居民身份证号、中国固定电话、以及本地支付方式等信息,外籍用户往往无法直接在线提交。)
第二步:获取备案服务号(BeiAn Service Number)
回到你的阿里云账号,申请一个备案服务号(BeiAn Service Number)。这是一个用于将服务器与域名绑定的 ID。备案服务号把你的服务器 IP、域名和 ICP 申请三者关联在一起。你可以拥有多个备案服务号,它们会显示在你的阿里云用户中心。
登录后,点击页面上的“申请”按钮(如下图所示)。通常会即时审批通过。
完成后,你就可以在用户中心里查看到所有已经分配给你的备案服务号。
继续前进前,你需要把备案服务号和你在万网(或其他中国服务商)购买的服务器进行绑定。这个操作可以在备案管理面板中通过几次点击完成。
第三步:在阿里云 ICP 管理系统中登记备案主体信息
此时,你应当已经有了服务器、域名以及备案服务号。接下来就可以正式提交 ICP 备案申请了。首先需要在ICP 备案系统中注册一个账号。
下图展示了注册页面的大致样式。
第四步:登录阿里云 ICP 管理系统并填写备案申请表
注册完成后,你可以在此登录。登录后系统会跳转到 ICP 备案申请表页面,你需要在这里填写所有关键信息,包括备案服务号、中国固定电话/手机号码、网站基本情况说明以及护照扫描件等。整个填写过程比较耗时,建议预留充分时间。
首先填写你的域名(必须是已在中国注册的域名),然后选择你要在哪个省/直辖市办理备案、申请哪一类 ICP(个人或企业)、所持证件类型及其编号,并输入验证码以确认是人工操作。之后,需要选择你的服务商(这里选择阿里云)并填入备案服务号。
接着,系统会要求你简要描述网站的基本情况:网站类型、主要语言等。
在填写完上述信息后,你需要上传护照扫描件,如果是代表企业办理,还需要上传营业执照扫描件。
完成所有内容后即可提交进行预审。阿里云在备案方面经验丰富,他们会在一个工作日内联系你,若有填写不当或遗漏,会指导你修改。
第五步:拍摄备案用照片
近期,阿里云和工信部要求所有申请 ICP 备案的主体必须到指定地点拍摄备案照片,这是申请流程的一部分,无法绕开。不过大多数主要城市都有指定拍照点。
也有一个相对更方便的替代方案:阿里云可以在中国境内免费邮寄给你一块官方的“幕布”(mu bu)作为背景板。收到后,你只需在这块指定背景幕布前拍一张半身或头像照,并上传到阿里云备案系统审核。相比专程去线下拍照点排队,这通常要轻松很多。
目前阿里云暂不支持向海外邮寄幕布,但你可以寄送给在中国的朋友或合作伙伴,再由对方转寄到海外。照片在哪里拍并不重要,只要使用官方幕布,照片就可以被系统接受。如果你身在境外却希望在中国办理 ICP 备案,这是一个值得考虑的方案。
第六步:等待工信部审核
现在回顾一下你已完成的步骤:阿里云预审通过,你也已上传了备案照片,材料已经提交至工信部进行正式审批。
比较幸运的一点是,等待期间主机费用不会“白交”。阿里云会对你因等待备案审批而浪费的时间进行补偿。也就是说,虽然你必须先购买主机空间才能启动备案流程,但在正式获批前主机实际上不能使用,因此阿里云会为这段时间提供最长 30 天的免费主机服务作为弥补。
根据经验来看,整个备案流程一般不会超过 4 周。
第七步:恭喜,你的 ICP 办理完成!
此时你已经正式拥有 ICP 备案号/许可证,希望你觉得这段过程是值得的。