什么是中国 ICP 备案及如何成功申请

什么是中国 ICP 备案及如何成功申请

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在中国打造你的网络存在是一项严肃的工作。首先,你需要一个ICP 许可证,但网上关于如何办理的资料并不多。即便有资料,通常也不是英文——这正是撰写本文的原因。本文将介绍 ICP 许可证到底是什么,你是否有必要办理,以及如何穿过所有的行政流程,确保你的网站可以顺利上线运行。

 

什么是 ICP 许可证?

ICP 是“互联网内容提供商”(Internet Content Provider)的缩写,ICP 许可证则允许你把自己的网站托管在中国大陆的服务器上。它本质上是一个由国家核发的备案/登记编号,法律规定中国大陆所有网站都必须办理,才能合法建立,而这一要求是在主机托管层面上执行的。因此,在你购买域名和主机之后,还必须额外完成 ICP 备案,并且需要在网站上线之前取得。正式的 ICP 备案号通常会放在网站页脚的小字部分。下面是一个红色标注的示例;这个例子来自一家叫做 新浪网 的大型新闻网站。可以看到,ICP 备案号由一个表示发证地(即省份)的汉字开头,后面是 “ICP 备案/许可证” 之类的字样,再加上具体编号。

下面是另一个 ICP 备案号示例,来自 163.com(网易):

 

谁可以申请 ICP 许可证?

以下主体可以申请经营性 ICP 许可证(至少具备申请资格,是否获批则要看审核情况):

  • 具有中国营业执照的中资企业可以申请经营性 ICP 许可证,一般没有问题。
  • 持有中国营业执照的外资企业也可以申请经营性 ICP 许可证。

 

以下主体可以申请个人 ICP 备案:

  • 中国公民可以办理个人 ICP 备案,只需要提供由国家签发的居民身份证。
  • 在中国境内、持有护照的非中国公民也可以申请个人 ICP 备案,但前提是已在中国停留足够时间并满足全部备案要求。

 

第三种是商业 ICP 许可证(亦称电商 ICP 许可证),适用于主要通过互联网开展经营活动的公司。如果你从不与客户线下接触、所有销售都在线上完成,那基本肯定需要这一类许可证。其适用对象大致如下(同样,这并不保证一定获批):

  • 持有中国营业执照的中资企业。
  • 从技术规则上讲,如果你的合资企业外资占比低于 50%,也可以申请,但根据当地公司方面的说法,实际操作中带有任何外资背景的企业要拿到这类经营性 ICP 许可证的可能性都非常小。

 

门槛其实不高,但如果你不符合以上条件,就无法办理。基于这一点,本指南主要聚焦在基础 ICP 备案/许可证,因为商业类许可证在审批对象上非常严格、流程也更繁琐。

相对而言,哪些主体不能申请 ICP 许可证就清楚多了:

  • 在中国没有任何合法主体或机构的境外企业。
  • 没有护照、且大概率不在中国境内居住的境外个人。

如果你符合上述可申请条件,就可以着手准备 ICP 备案/许可证的申请了。


我需要办 ICP 许可证吗?

只有在你的网站托管在中国大陆服务器上的时候,才需要 ICP 许可证。仅有托管在中国大陆境内的网站,才必须办理 ICP 备案/许可证;因此,如果你的网站并不托管在大陆,就不需要办理。基于这一点,一些公司会选择把网站托管在香港——虽然地理位置接近,但适用的是另一套法律体系。

另外需要考虑的一点:ICP 许可证和你的网站在中国大陆是否“可见”关系并不大。带备案号的网站被下架的情况时有发生;而没有备案号的网站,也有可能长期在大陆被访问到,只是不能托管在大陆服务器上。办理 ICP 许可证仅仅意味着你获得了在中国大陆托管网站的许可;至于网站能否被长期访问、会不会被屏蔽,备案本身并不直接决定。申请时要记住这一点。

因此在考虑是否申请 ICP 许可证时,需要先弄清自己的优先级目标:你是否想真正进入中国互联网市场?是否要与本地网站正面竞争?如果答案是肯定的,那么你确实需要一个 ICP 许可证,也需要走完这些行政流程。但如果你只是一个希望触达中国网民的小公司,而受众并不只限于中国,那么把网站托管在香港即可。权衡取舍取决于你的战略重点。

综合来看,很多网站直接使用境外或香港主机,实际运营也没问题。如果你的网站规模较小、不涉及可能引发政治敏感的关键词,也不位于已被封锁的域名/IP 段上,一般可以正常访问,只是访问速度可能会略慢。同时需要注意的是,一旦网站被封锁或你的主机服务在中国被停用,你几乎没有申诉和补救渠道。因为你“在体系之外”,就无法通过正规途径解决。这一点也需要在决定是否申请 ICP 许可证时认真考虑。

 

在正式进入申请流程前的一些说明

第一,你必须具备阅读中文的能力,或者确保身边有能看懂中文的人。这是硬性前提,而不是建议。未来情况也许会变化,但目前阿里云的相关界面仅提供中文。如果你完全看不懂,可以考虑寻找专业服务公司,例如专门为外国人或境外公司办理 ICP 相关手续的 ICP 服务机构。如果实在找不到人帮忙翻译,可以考虑向这些机构咨询。

第二,关于服务器、域名与 ICP 的关系——你的 ICP 备案号会绑定你对应的 IP 地址和域名,二者都必须在备案过程中填写,也不能在中国境外办理。还要记住,如果你将来更换服务器,也需要同步在 ICP 系统中更新备案信息,这也是我非常推荐直接通过阿里云及其合作伙伴办理的原因。他们可以提供一体化解决方案,让你在同一平台上购买主机和域名,再将 ICP 申请绑定到具体的“域名/服务器”组合,这样以后调整架构时就不必额外多跑流程。

第三,某些类型的网站在开始正式申请 ICP 许可证前,还必须事先获得中国相关部门的“前置审批”。这适用于以下类型的网站:(1)新闻网站;(2)网络论坛;(3)音视频等网络媒体传播;(4)医疗信息网站;(5)网络游戏;(6)“文化类”网站(定义相对模糊)。如果你的网站属于这些类别之一,并且根据规定需要前置审批,那么在前置审批完成之前,阿里云无法为你办理备案。前置审批一般由所在省的工信主管部门(MIIT 地方分支)负责,你需要联系当地工信部门进行咨询和办理,通常会采取个案评估的方式。

第四,还有一个额外要点:中国各省的 ICP 备案细则并不完全相同。例如,河南省就有其独立的具体规定,企业如要在网上开展业务,就必须遵守该省对应的 ICP 政策。所幸,个人 ICP 备案在省际差异方面宽松得多,你选择在哪个省备案,受不同规则的影响相对较小。

你是否需要在意自己选择哪个省来办理网站备案?——通常不需要,因为各地政策大体相似。当然,局部差异还是存在。阿里云提供了一张很实用的交互式地图,可以查询中国各省对于 ICP 备案的具体要求,其中一栏针对个人,另一栏针对企业。

目前最热门的备案地区是北京,其限制条件在很多人看来也相对合理。不过你完全可以自己做些功课,看看哪个省份最适合你的情况。需要牢记的是,中国的互联网相关法规会不时调整变化。今天有效的信息,将来未必仍然适用,阅读本指南时要有这一点心理预期。

 

申请流程概览

由于整个流程比较复杂,先做一个简要概览会比较有帮助,然后再进入后面的分步说明。大致流程是:先购买主机空间,但在主机正式开放使用之前,你需要提交 ICP 申请表和全部资料。服务商初审后,会把资料报送至负责核发 ICP 许可证的工业和信息化部(MIIT)。在申请获批之后(如果通过),工信部会通知你的网站托管服务商,由对方为你开通主机使用权限——此后你的网站就可以上线了。

工业和信息化部自己也提供了一张流程示意图来说明这个过程,原图及其翻译版可以帮助理解。

有趣的一点是,作为网站所有者,你基本不用直接和工信部打交道,全程由主机服务商代为对接。

 

获取 ICP 许可证的相对“捷径”是什么?

Aliyun.com(阿里云)是中国最主流的互联网基础服务平台之一,大多数站长都会使用它来申请 ICP 备案号/许可证。

阿里云官网及其用户论坛上汇集了大量关于 ICP 办理流程的经验分享,因为每天都有大量网站通过该平台提交备案,因此这是学习 ICP 相关知识的一个非常可靠的渠道。

 

ICP 许可证设置的分步指南

第一步:在阿里云注册你的中国域名

假设你已经购买了主机并注册好了域名,首先要做的,就是在 ICP 备案申请表中填写你的域名和服务器信息。需要注意的是,域名必须通过中国的注册服务商购买,否则无法办理 ICP 备案。你可以在像 Net.cn(万网,隶属于阿里巴巴集团)这样的网站同时购买主机和域名,但你需要一个阿里云账号(通常称为阿里云通行证)。下面是注册界面的示意图。

登录后,你可以看到阿里云的用户控制台,这里也是你管理 ICP 备案的地方,与 Net.cn 的用户面板整合在一起。通过阿里云通行证,你可以在同一账号下管理主机与域名。登录阿里云后,其实也等于登录了万网,最好为购买主机和域名使用同一套用户名和密码,避免混淆。

当然,你并不一定非要用阿里云,它只是众多服务提供商之一。但因为其体量和普及度,他们已经把 ICP 备案、主机、域名等服务做了比较完善的一体化整合,所以整体流程会简单许多。

(提醒一句:如果你人不在中国,大概率需要通过电话联系万网等服务商购买产品。因为在线下单页面通常会要求填写中国居民身份证号、中国固定电话、以及本地支付方式等信息,外籍用户往往无法直接在线提交。)

 

第二步:获取备案服务号(BeiAn Service Number)

回到你的阿里云账号,申请一个备案服务号(BeiAn Service Number)。这是一个用于将服务器与域名绑定的 ID。备案服务号把你的服务器 IP、域名和 ICP 申请三者关联在一起。你可以拥有多个备案服务号,它们会显示在你的阿里云用户中心。

登录后,点击页面上的“申请”按钮(如下图所示)。通常会即时审批通过。

完成后,你就可以在用户中心里查看到所有已经分配给你的备案服务号。

继续前进前,你需要把备案服务号和你在万网(或其他中国服务商)购买的服务器进行绑定。这个操作可以在备案管理面板中通过几次点击完成。

 

第三步:在阿里云 ICP 管理系统中登记备案主体信息

此时,你应当已经有了服务器、域名以及备案服务号。接下来就可以正式提交 ICP 备案申请了。首先需要在ICP 备案系统中注册一个账号。

下图展示了注册页面的大致样式。

 

第四步:登录阿里云 ICP 管理系统并填写备案申请表

注册完成后,你可以在此登录。登录后系统会跳转到 ICP 备案申请表页面,你需要在这里填写所有关键信息,包括备案服务号、中国固定电话/手机号码、网站基本情况说明以及护照扫描件等。整个填写过程比较耗时,建议预留充分时间。

首先填写你的域名(必须是已在中国注册的域名),然后选择你要在哪个省/直辖市办理备案、申请哪一类 ICP(个人或企业)、所持证件类型及其编号,并输入验证码以确认是人工操作。之后,需要选择你的服务商(这里选择阿里云)并填入备案服务号。

接着,系统会要求你简要描述网站的基本情况:网站类型、主要语言等。

在填写完上述信息后,你需要上传护照扫描件,如果是代表企业办理,还需要上传营业执照扫描件。

完成所有内容后即可提交进行预审。阿里云在备案方面经验丰富,他们会在一个工作日内联系你,若有填写不当或遗漏,会指导你修改。

 

第五步:拍摄备案用照片

近期,阿里云和工信部要求所有申请 ICP 备案的主体必须到指定地点拍摄备案照片,这是申请流程的一部分,无法绕开。不过大多数主要城市都有指定拍照点。

也有一个相对更方便的替代方案:阿里云可以在中国境内免费邮寄给你一块官方的“幕布”(mu bu)作为背景板。收到后,你只需在这块指定背景幕布前拍一张半身或头像照,并上传到阿里云备案系统审核。相比专程去线下拍照点排队,这通常要轻松很多。

目前阿里云暂不支持向海外邮寄幕布,但你可以寄送给在中国的朋友或合作伙伴,再由对方转寄到海外。照片在哪里拍并不重要,只要使用官方幕布,照片就可以被系统接受。如果你身在境外却希望在中国办理 ICP 备案,这是一个值得考虑的方案。

 

第六步:等待工信部审核

现在回顾一下你已完成的步骤:阿里云预审通过,你也已上传了备案照片,材料已经提交至工信部进行正式审批。

比较幸运的一点是,等待期间主机费用不会“白交”。阿里云会对你因等待备案审批而浪费的时间进行补偿。也就是说,虽然你必须先购买主机空间才能启动备案流程,但在正式获批前主机实际上不能使用,因此阿里云会为这段时间提供最长 30 天的免费主机服务作为弥补。

根据经验来看,整个备案流程一般不会超过 4 周。

 

第七步:恭喜,你的 ICP 办理完成!

此时你已经正式拥有 ICP 备案号/许可证,希望你觉得这段过程是值得的。

 

 

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Michelle Wang

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Michelle Wang

Michelle started years ago as a backend web developer but has grown into her passion of video editing and production. She now manages and produces all things video and 3D elated at SEIRIM including everything from virtual reality environments to complex 3D interactions.

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